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蹚出新路阔步行

——余庆县“十三五”发展走笔

2020年12月01日   来源:遵义网     访问次数:0


余庆县城区 (吴凡 摄)


大乌江镇大力发展泡椒产业 (吴凡 摄)


龙溪石材产业园石材生产车间 (吴凡 摄)


飞龙湖景区 (图片由余庆县扶贫办提供)

  地处遵义一隅的余庆,作为“四在农家”发源地,以敢想敢拼的劲头创造了一系列“余庆经验”。面对脱贫攻坚的历史使命,乘着乡村振兴的东风,余庆与时俱进,锐意探索,走出一条独具特色的发展道路。

  修路 通向小康新梦想

  新坪村,一个距余庆县龙家镇8公里远的小山村,来到村里,映入眼帘的是一条宽阔的水泥路。

  “一般的通村路是4.5米宽,我们修这条路,路宽6.5米。”新坪村村委会主任罗瑞基还记得,为满足经济发展的需求,抢抓机遇,村里积极争取到了县农村公路“三年会战”项目。

  为了修好这条路,乡亲们动员起来,承诺自行集资并适当给予占地补偿,要求将通村公路建设成6.5米宽。

  不少在外打工的村民知道村里要修路纷纷解囊相助,党员带头,全民响应,共同筹集资金20余万元,加上上级各部门援资的48万余元,共计68万余元解决了85亩地的占地补偿。

  新坪村村民为啥一心要把路修这么宽,罗瑞基道出了其中的辛酸:“我们新坪村曾是省级一类贫困村,贫困发生率高达25%。贫困的一个重要的原因就是交通不便。虽然很早就修好了通村路,但是路不宽,搞什么产业都难见起色。”

  2015年,新坪村打算发展经果,结果拉苗的车因为路窄过不来,只能在集镇下货。村里发展不起产业,年轻人都出去打工,路不好走,回家的人很少。

  “要想富,先修路”成了新坪村人念念不忘的事情。2017年6月,公路正式通车,开启了该村脱贫致富的发展之路。

  新坪村地处仡兜坝坝区,坝区拥有500多亩土地。围绕该坝区,新坪村积极探索,通过合作社流转土地,实行“合作社+公司+农户”,按照“统一品种、统一技术、统一销售”的模式,引进红心柚这一长效产业,同时套种辣椒、蔬菜等短效产业,让坝区群众得到了实实在在的实惠。

  新坪村村民蔡树国曾是村里的贫困户,现在他每天到村里的茶山上除草、施肥、修枝,一年可以收入七、八千元。

  曾长期是低保户的村民陈思碧更是高兴:“我现在包里随时都能拿得出钱,过去哪能这样。”2017年村里又评低保户,陈思碧在评议会上主动退出:“我吃了这么多年低保,现在把这个拿给更需要的人吧。”

  “现在我们村发展了茶叶、红心柚、猕猴桃等产业,拉货卸货的大车直接开到村里。村里的人安了心、有干劲,原来不少在外地打工的人也开着车回来了。”罗瑞基感慨地说。

  新坪村修路的历程,是“十三五”时期余庆县发展的一个有力注脚。

  远离遵义市中心的余庆,一直以来由于交通闭塞,严重制约了经济社会发展。“十三五”时期,也是余庆县交通环境改变明显的一个阶段。修路不仅联通了城镇乡村,更是通向脱贫致富的康庄通道。

  “十三五”期间,余庆县先后投资150亿元用于交通建设,占全县固定资产投资的四分之一。江安、道安和余凯三条高速公路相继竣工通车,使县城至贵阳的路程由过去的240公里缩短至165公里,至铜仁市缩短至164公里,至凯里市缩短至88公里。特别是到黔东南黄平机场仅35公里,用时仅需25分钟。

  现在县里建成“一纵三横六联线”的骨干公路,实现了村到乡(镇)不超过30分钟、乡(镇)到县城不超过90分钟的车程。实现100%的乡镇通二级公路、100%的行政村通客运、100%的撤并建制村通油(砼)路、100%的村民组通硬化路、100%的乡镇上高速公路不超过20分钟的5个100%。

  交通运输建设迅猛,强力带动相关产业发展。从水泥、砂石等建筑原材料供应、建筑材料运输、劳务就业,逐步延伸到旅游、物流、农产品贸易等,该县发展的“血脉”日益通畅。

  兴业 走向致富新天地

  面积1200多亩的满溪大坝坝区,离余庆县城不远,紧挨着“四在农家”发源地满溪村罗家坡。

  由于气候适宜、土地肥沃,满溪坝区每年可以轮作两季大葱,每季大葱亩产1万斤左右,通过订单销售,每亩利润在14000元左右,一年可带动当地老百姓1万人次的务工。

  满溪大坝是余庆县实施农村产业革命,推进全县坝区产业结构调整的一个缩影。

  传统坝区产业以户为单位,农业生产规模小,市场应对能力差。为切实改变传统坝区农业生产方式,余庆推进坝区产业结构调整,发挥坝区“示范田”引领带动作用,对22个坝区推行“坝长制”。

  全县22个坝区已创建1个样板坝区,6个达标坝区,15个一般坝区,坝区总面积3.9万亩,已完成土地流转15000亩,入股3000亩,共建立14个蔬菜生产基地2395亩,利益联结农户1594户6669人,坝区产业带动8万余名坝区群众增收致富。

  2019年,该县聚焦“八要素”,明确以“生猪、茶叶、果蔬、花椒、生态水产”五大产业为主导的“63211”产业发展中长期规划,即60万头生猪、30万亩茶、20万亩果蔬、10万亩花椒、1万吨生态水产,建立人均一亩茶、人均两头成品猪、人均100斤生态鱼的产业体系。

  龙头示范、基地示范、能人示范,该县探索建立“公司+合作社+农户+基地+市场”的五位一体利益联结经营模式,通过培育新品种、引进新技术、发展新模式、形成新业态。

  从坝区出产的余庆“干净茶”挺进日本、韩国、俄罗斯、南美等国家和地区……如今的余庆坝区,呈现的是一派产业兴、干劲足的场面。

  同样离余庆县城不远,位于龙溪镇的石材产业园也是一番热火朝天的景象。

  一辆辆工程车进进出出,一台台机械轰鸣运转,一块块巨石变成石板……厂房内龙门吊、切割机、打磨机、抛光机等高科技设备组成的生产流水线把这里的“石疙瘩”变成了“金元宝”。

  一年前,这里还是一片杂草丛生的荒地。只用了半年多的时间,占地200余亩的一期项目已基本建成,预计2021年年底全部建成投产。

  石材厂生产经理黄东升说,虽然我们现在还处于试运行阶段,但一期投产后每年可生产大理石产品100万平方米,实现年产值1.5亿元,利润达3750万元。

  龙溪石材产业园是余庆县“十三五”时期发展的重点产业项目,由该县招商引资的贵州固昇矿业有限公司修建,项目总占地700余亩,总投资10.2亿元。

  作为贵州省十大重点石材产业县之一,余庆已探明石材储量13.27亿立方米,资源储量大、品质优、矿体分布集中,占全省探明储量的13%。

  更重要的是,该县的石材主要以灰色、黑色系列大理石为主,拥有质地细腻、色泽光亮、花纹图案均匀等特点,而国内目前的灰色系列大理石已探明储量较少,主要依靠意大利、土耳其等国进口。

  龙溪石材产业园的建成,将填补国内无灰色系列大理石生产的空白,市场需求大、价格平稳、附加值高,具有广阔的市场前景。利用这一难得的资源禀赋,该县把发展石材业作为工业发展的龙头,带动上下游石粉、砂石、小型工艺品、物流等产业链发展,年产值可突破30亿元,纳税超2亿元。

  龙溪镇还建成龙溪烟花爆竹文化产业园,累计入驻烟花爆竹企业18家,投产10家,规模以上5家,产品成功出口欧盟,实现全省烟花出口“零”突破,并荣膺“全省最大烟花爆竹基地”称号。

  同时,依托“天下第一长龙、亚洲第一高坝、贵州第一大湖”的独特旅游资源优势,该县还大力推动“全景余庆·全域旅游”,旅游服务业提档升级推进三产蓬勃发展,带动“四在农家”升级,打造“旅居农家余庆坊”品牌。

  稳“农”强“工”,“农”“旅”融合……余庆产业发展多点开花,全方位、多渠道鼓起群众的“钱袋子”,引领他们走向致富新天地。

  惠乡亲 奔向美好新生活

  2018年5月成立的子营街道积善社区,是余庆县最大的易地扶贫搬迁安置点,在西部新城、东部产城、水厂三个安置点共建成住房1388套,集中安置了来自8镇1乡的易地扶贫搬迁群众1365户5430人。

  搬进来是建档立卡户新生活的第一步,如何稳得住、能增收是他们过得好不好的关键。

  2018年6月,搬迁群众梁彩萍从龙家镇杨柳组搬迁到子营街道积善社区。要强的她率先在社区自主创业,日子越过越好,现在还成为社区“就业红娘”的领头人,引导搬迁群众积极就业。

  每个困难户家中有多少劳动力,劳动能力如何、就业愿望是什么,梁彩萍都登记在册,建立劳动力资源数据库。社区里还建立了“扶贫车间”,帮着居民可以就近在车间里工作,

  目前,积善社区搬迁劳动力实现100%培训100%就业,实现“人人有事干,月月有收入”的目标。

  住在积善社区的胡坤,则是社区的“调解专业户”。热心的他自搬过来就为居民的事忙前忙后。大到法律纠纷,小到家长里短,他都会去帮忙。

  2019年,该县司法局出资在社区建立了以胡坤名字命名的“调解工作室”,有了工作阵地,来找他的人更多了。今年以来,他已成功调解了12件社区矛盾事件。

  积善社区易地扶贫搬迁群众的生活变化是余庆县惠民利民的一个缩影。

  “十三五”期间,该县将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“头号工程”和标志性工程,争取到位各类资金9.9亿元,建立集中安置点搬迁安置1999户8151人。

  从后续扶持、配套基础设施到产业项目,余庆让搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、能增收”转变。

  易地扶贫搬迁同城镇化建设相结合,完善安置点基础设施和公共服务设施——水、电、路、讯全面覆盖,幼儿园、医院、超市、农贸市场、停车场、污水处理站、垃圾转运站等一应俱全。

  余庆县以党建引领安置点小区治理,大部分安置点小区可以证照就地办、矛盾社区调,办事基本不用出小区。各安置点附近引进加工企业,成立创业就业技能培训中心,创建小镇扶贫车间,群众上班在小区,办事便利,极大地提升了搬迁群众幸福感。

  同时,该县全面建立实施了城乡困难群众医疗救助制度,2016年启动了将困难群众医疗救助纳入“一站式”服务程序,困难群众医疗救助人均每年超过4000元;“三重医疗保障”医保扶贫政策全力为贫困群众保驾护航,让贫困人口“有地方看病、有医生看病、有保障看病”;城乡居民最低生活保障明显提高、养老服务提质升级。

  发展为了人民、一切为了人民,该县在发展道路上坚决守好民生底线,让发展红利在惠民利民中稳步释放。  (记者 罗星汉 石影 吴凡)


(责任编辑:王旭)

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