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与群众路线契合的民生关怀

新蒲新区建设进程观察(一)

2013年09月06日   来源:遵义网     访问次数:0

  编者按:弹指之间,新蒲新区已走过四年探索奋进的历程。四年间,新区按照市委、市政府确定的到明年基本建成新区的战略目标,以重点项目为抓手,以开发建设为首要,高起点规划,高标准建设,高效率运转。25万新蒲新区干部群众,创造性地将市委、市政府的战略决策,描绘成一幅幅动人的新区建设美丽场景。为了全面展示新区开发建设进程的动人事迹,本报从今日起,推出新蒲新区建设进程观察系列报道,敬请关注。

  在新蒲新区这片开发的热土上,一条条新路在纵横间伸向远方,一栋栋高楼随着时间的推移拔地而起,遵义市规划科技展览馆、遵义市青少年活动中心等新区十大标志性建筑工程,将以崭新的姿态呈现在世人面前。作为我市东部崛起的新城区,目前,新区三大新城城市路网、城市综合体及配套基础设施项目正在加速推进,新区与中心城区连接线已全部打通,礼仪新城、新蒲新城路网全面形成。

  众所周知,在全国城镇建设的里程中,普遍存在征地难、拆迁难、做群众思想工作难,这些问题如果处理不好,就会诱发许多不稳定因素和社会矛盾。在新蒲新区采访时记者了解到,新区党工委、管委会为妥善解决新蒲新区被征地农民基本生活和长远生计,切实维护其合法权益,保持社会和谐稳定,促进新区开发建设,出台的“五个一”惠民政策(即被征地拆迁农民有一份养老保障、一份经营性资产、一份子女就学补助、一份医疗保险补助、一个就业岗位和就业培训补助),不仅对三大难题进行有效破解,而且从根本上解决了征地农民的后顾之忧,深受新区群众的交口赞誉。

  “五个一”政策把征地农民短期、中期和长期生计问题,进行全方位系统解决。在子女教育方面,政策规定:被征地农民子女就读高中解决其学费,每人平均一学期解决1400多元;考入大中专院校及研究生的,奖励幅度由2000元——2万元不等,并且在新区外的学生依然按照新蒲新区内的政策实行。

  在医疗保险办理方面,动员被征地农民参加新型农村合作医疗保险或城镇居民医疗保险,由新区财政为其缴纳个人自筹资金。

  在就业方面,被征地农民可享受一次短期就业培训,培训补贴标准每人1500元,由新区直接划拨给培训机构;对于自主培训的农民,凭技能鉴定书,按就业培训费总额的70%发放培训补贴。

  在养老保障上,被征地农民参加城乡居民养老保险,由区财政每年为其缴纳100元的基础养老保险金。同时保障失地农民收入不减,新区动员被征地农民将每亩征地费按自愿原则,分1万—4万元四个档次缴纳到补助基金专户后,每个月可领100——400元的基本生活费。

  为了保障被征地农民的长久生计,新区还在规划区(还房小区内)规划建设市场、经营铺面等经营性配套设施,以建设成本计价,由所在村(社区)以土地补偿费中集体留成部分资金购置经营性资产量化到组,组量化到被征地农民,使被征地农民有一份经营性资产。

  区党工委副书记、管委会主任钱世容告诉记者,新区成立以来,一大批好项目、大项目相继落户新区,三宜新区建设步伐正在不断加快。区党工委、管委会出台的“五个一”政策,切实解决了被征地农民的就业、就医、养老、子女就学等问题,让他们实实在在享受到了开发建设的成果。

  家住新蒲镇新蒲村的失地农民黄叔文一家,新区开发建设拆掉他家占地面积270多平方米的老房子,还征用了他7亩多地。“刚开始的时候在想,房屋拆了,地也征了,今后的日子不知咋过?当时想法还是很多。如今,我的门面也有了,房屋也还了。新区实行的‘五个一’政策好,让我们这些被征地农民生活有了保障。”

  惠民政策的春风让被征地农民享受到开发建设的成果。近日,记者从“五个一”政策落实办公室了解到,新蒲新城一号还房小区内251间门面配置办理手续正在有序进行,现已接待群众上门咨询三百余人次,目前报名登记审核通过45户,报名登记、资格审查工作仍在继续进行。8月底,记者在新区见到了来自新蒲镇新蒲村的张远中一家。他告诉记者,土地被征用后,新区按政策给他家配置了门面,一期门面选了两间,共38平方米。“每平米才3900多元,新区全面建成后,这门面肯定还要升值,解决一家人的生活没有问题。”说起经营资产配置一事,新区“五个一”政策落实办公室负责人说,按文件要求,老百姓每人有8平方米的优惠价格,如果在8个平方米以内,按公布出来的优惠价格支付,如果超出8平方米以外的费用,按设置的评估价支付。

  老百姓对经营性资产关注最大的就是资金的组成,因此,新区出台的政策由两部分组成,一个是建设的评估价,一个是市场评估价,建设成本的成本价,这两个的总和再除以2,70%由老百姓自己拿,30%由政府承担。

  一项项惠民政策播撒进新区被征地农民的心田。据了解,在就业岗位方面,年初安排了178名环卫工人就业,目前,遵义医学院新蒲校区已安排失地农民53人次就业,遵义四中新蒲校区就业招聘正在进行中;自主就业培训方面,已审核办理302人,涉及补助资金45万元,现正在审批,月内将发放到位。兑现被征地农民子女考入大学一次性助学奖励金共计251人,兑现奖励金额184.1万元;兑现高中学、杂费补贴371人,兑现补贴金额56.49万元。被征地农民基本生活补助方面,新区落实被征地农民长远生计办公室在新蒲农村信用联社开设了被征地农民基本生活补助基金专户,已办理4户16万元,现正办理缴费20余户;被征地农民参加农村合作医疗或城镇居民医疗保险补贴实施方面,年初兑现18370人参加农村合作医疗,补助资金92.72万元。

  新区党工委书记张继勇说,中央目前正在开展党的群众路线教育实践活动,就是要到群众中去,把群众当亲人,帮助群众解决实际问题和困难。群众路线是我们党取得一切胜利的重要法宝,是党和政府的基本工作原则。新区“五个一”政策的出台,解决了老百姓生计的后顾之忧,解决了农民当前的实际困难,让群众享受到“五个一”政策带来的实惠,享受到改革开放,经济全面发展的成果。“五个一”政策的实施,与当前中央开展的群众路线教育实践活动保持一致,是党和政府依靠群众、教育群众、高度关注民生,促进社会和谐稳定的重要体现。

(责任编辑:丁家庆)

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