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《中小学教育惩戒规则(试行)》既将实施

孩子该咋管?

2021年01月13日   来源:遵义网     访问次数:0


  日前,教育部制定颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》(教育部令第49号)(以下简称《规则》),并将于2021年3月1日起实施。这一消息被众多遵义市民在朋友圈里转发刷屏。城区某小学校长在转发的同时,写下了这样一句话“希望每一个孩子都能遇见一位手持戒尺、眼中有光的老师,当一个心怀敬畏、不丢信仰的学生。”

  《规则》出台

  让“戒尺”有了使用说明书

  《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义。规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的,对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治,促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。明确教育惩戒不是惩罚,而是教育的一种方式,强调了教育惩戒的育人属性,是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。

  《规则》指出,在确有必要的情况下,学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。同时,根据程度轻重,《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。  

  一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生,包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等;较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生,包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等;严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣,且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生,包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。

  《规则》强调,教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性质的行为,同时明确禁止了七类不当教育行为,划定教师行为红线,规定了对越界教师的处罚方式,方便各方监督。《规则》指出,学校应当支持、监督教师正当履行职务,维护教师合法权益,教师无过错的,不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。《规则》还明确了教育惩戒的相关救济程序,并鼓励充分发挥家长在学生管理中的作用,形成育人合力。

  政策落地

  共同营造良好教育生态

  记者在采访中了解到,多数家长和教育工作者认为,《规则》的出台是质的飞跃,让学校、教师会用、敢用、慎用教育惩戒,让家长、社会理解、支持、配合教育管理,共同营造良好教育生态。

  城区某中学一位德育副校长对此发表了自己的看法,“如今,学校中的一些孩子越来越不好管,我们都知道,体罚当然不好,但是过度渲染,让老师对学生完全不敢教育,孩子一点挫折都不能受,这同样是教育的失败。我们非常支持惩戒规划的出台,这也是健全和完善教育治理体系的一个具体举措。”他建议学校可以组织学生讨论《规划》,在讨论中进一步学习、细化、实施规划,以此引导更多学生树立自主意识,强化自我管理能力。“惩戒不是最终目的。教育的目地是为了更好地培养学生,因材施教、因地制宜仍是关键原则。”

  “以前真的是不敢管、不能管、不想管。惩戒学生我们心里是有顾虑和担心的。”采访中,几位老师说出他们的心声,这其中有怕学生心里受不住的走极端的;有怕家长来学校闹得沸沸扬扬的;更怕因为简单的体罚给自己带来职业风险。“所以,现状就是大家明哲保身,谨慎对待惩戒学生甚至是放弃不管了。”有老师提出,虽然《规划》上,明确哪些行为可以惩戒,以及惩戒的方式等,但政策的制定和实施是一个整体过程,希望设置特定部门来实施管理,部门人员由校方代表和家长代表等组成,类似第三方机构,使得惩戒过程透明合法合规,这样才能形成家、校互相信任的轨道,共同帮助孩子们实现身心健康成长。  (记者  饶 梅)


(责任编辑:王旭)

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